Новый закон должен помочь решить вопрос рекультивации земель после горных работ в Магаданской области
Новый закон должен помочь решить вопрос рекультивации земель после горных работ в Магаданской области
Какие проблемы и перспективы обозначили эксперты
Комитет Государственной Думы РФ по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды провел нулевое чтение законопроекта о рекультивационных фондах. Позицию Магаданской области представляли губернатор Сергей Носов и депутаты Магаданской областной Думы, занятые в добыче полезных ископаемых, Александр Басанский и Игорь Розинов.
Проблема очевидна: за 2023-2025 годы Росприроднадзор выявил 352 брошенных участка, которые преимущественно расположены в Магаданской, Амурской, Иркутской областях, Бурятии и Кузбассе. Сергей Носов во время совещания рассказал, что регион десятилетиями сталкивается с брошенными приисками. Он обозначил две системные проблемы:
Первая: сегодня лицензию в заявительном порядке может получить кто угодно - без проверки наличия техники, специалистов, финансов. Пример - участок с условной лицензией, где арестована техника на миллиард рублей и велась теневая добыча. Ни о какой рекультивации речи не идет.
Вторая: малому бизнесу с добычей 10-20 кило золота в год банковскую гарантию не получить. Нужны альтернативные механизмы.
Проект закона устанавливает финансовые гарантии рекультивации после добычи золота и общедоступных полезных ископаемых. Предлагается следующий механизм: до выдачи лицензии заявитель создает рекультивационный фонд, предоставляет банковскую гарантию или договор поручительства. Размер фонда рассчитывается по средним ставкам рекультивации за три года за гектар в регионе. После утверждения технического проекта компания может уточнить сумму: внести дополнительные средства или забрать превышение. После завершения рекультивации и подтверждения надзорными органами деньги возвращаются. Также проект предполагает передачу фонда, если недропользователь потерял лицензию и восстановительные работы не провел.
Концептуально проект мы поддержали. Для нас это крайне актуальная тема - ущерб природе копился десятилетиями. Однако, как правильно отметил губернатор, в корне неверно ставить вопрос об отзыве лицензии у недропользователя, пока он не провел обязательную рекультивацию, - подчеркнул председатель Магаданской областной Думы Анатолий Широков. - Направим свои предложения в ответственный комитет, чтобы закон получился действительно рабочим и не стал препятствием для деятельности недропользователей.
Подробнее | Подписаться на канал | Перейти на сайт
Подключайтесь к MAX и подписывайтесь на Магаданскую Правду.
Расскажите друзьям и знакомым. Это важно.