Государственная Дума Российской Федерации приняла в первом чтении обширный пакет комплексных поправок в Налоговый кодекс, входящий в состав «бюджетного пакета» — проекта федерального бюджета на 2026–2028 годы и сопутствующих изменений в Бюджетный кодекс РФ. Законопроект № 1026190-8 был внесён правительством в сентябре 2025 года и направлен на повышение устойчивости доходной базы, а также на совершенствование налогового администрирования.
Часть первая:
Согласно финансово-экономическому обоснованию, принятие поправок обеспечит федеральному бюджету дополнительные доходы в размере порядка 1,538 трлн рублей в 2026 году, 2,371 трлн рублей в 2027 году и 2,750 трлн рублей в 2028 году. Общая сумма дополнительных доходов за трёхлетний период составит около 6 трлн 659 млрд рублей.
Согласно документу, в 2026 году за счёт отмены льготы в виде освобождения от уплаты налога на прибыль организаций для плательщиков налога на игорный бизнес предусматриваются дополнительные доходы в размере 4,219 млрд рублей. Повышение ставки налога на добавленную стоимость (НДС) на 2 процентных пункта — с 20 % до 22 % — принесёт федеральному бюджету 1,187 трлн рублей в 2026 году, 1,559 трлн рублей в 2027 году и 1,677 трлн рублей в 2028 году.
Снижение порога по выручке для плательщиков упрощённой системы налогообложения (УСН) с 60 млн до 10 млн рублей, при котором возникает обязанность уплачивать НДС, обеспечит поступления в размере 200 млрд рублей ежегодно. Снижение порога доходов с 60 млн до 10 млн рублей для налогоплательщиков, применяющих патентную систему налогообложения (ПСН), также повлечёт дополнительный доход бюджета в объёме 1,27 млрд рублей.
За счёт повышения ставок акцизов на «вредные товары» — табачную, алкогольную, спиртосодержащую продукцию и сахаросодержащие напитки — бюджет получит 65,7 млрд рублей в 2026 году, 72,591 млрд рублей в 2027 году и 75,389 млрд рублей в 2028 году. Уточнение ранее установленных ставок акцизов на нефтепродукты и автомобили с учётом фактического уровня инфляции обеспечит дополнительные 4,897 млрд рублей. Повышение ставок налога на игорный бизнес, в том числе для тотализаторов и букмекеров, а также зачисление налога на игорный бизнес в бюджет обеспечат поступления в 74,233 млрд рублей в 2026 году, 101,917 млрд рублей в 2027 году и 105,933 млрд рублей в 2028 году.
Отмена налоговых преференций для участников особой экономической зоны (ОЭЗ) в Магаданской области с 1 января 2026 года принесёт 2,413 млрд рублей дополнительных доходов. В то же время введение налогового вычета для предприятий, добывающих железную руду (за исключением окисленных железистых кварцитов) на территории Мурманской области, приведёт к уменьшению поступлений федерального бюджета на 1,522 млрд рублей.
Кроме федерального бюджета, значительные дополнительные поступления ожидаются во внебюджетные фонды. В 2026 году объём поступлений оценивается в 731,832 млрд рублей, в 2027 году — 796,669 млрд рублей, в 2028 году — 857,214 млрд рублей. В частности, в 2026 году за счёт пересмотра пониженных тарифов страховых взносов для малых и средних предприятий (МСП), осуществляющих отдельные виды деятельности, в бюджет дополнительно поступит 486,639 млрд рублей. Повышение льготного тарифа страховых взносов для IT-организаций с 7,6 % до 15 % (в пределах базы) даст 123,170 млрд рублей, а введение обязанности для руководителей организаций исчислять страховые взносы из величины не менее минимального размера оплаты труда (МРОТ) — 122,023 млрд рублей.
